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对市政协十四届一次会议第0689号提案的答复

文章来源:办公室(党委办公室) 发布时间:2018-10-18 09:40:00 浏览次数: 【字号:

李嵘委员:

您提出的“关于出台税收指引文件配合市管企业享受税收优惠降低混改成本的建议”的提案,经会同市财政(地税)局、国税局研究答复如下:  

按照市委市政府深化国有企业混合所有制改革的部署要求,市国资委积极发挥市深化国有企业改革领导小组办公室职能作用,在分管市领导带领下,会同市国税局、市财政(地税)局、市国土房管局等相关部门研究制定支持政策,破解国企混改难题。各部门积极给予政策解释和业务指导,极大降低改革成本,破解制约市管企业混改的瓶颈问题。

市管企业整体混改主要涉及土地使用权作价出资、现状补办、资产整合和资产剥离等环节,每个环节均涉及较高税务成本。市管企业混改涉税环节多:土地作价出资、现状补办、资产(股权)内部整合、混改集团股权注入平台公司、挂牌交易等。税种多:企业所得税、增值税及附税、契税、土地增值税、印花税等。税负重:对于作价出资、现状补办、资产(股权)协议转让和无偿划转、股权注入平台公司等行为,虽然企业双方均未获得现金收入,但仍需承担巨额税负等。

按照鸿忠书记关于“外地能做的我们也能做,外地能突破的我们也能突破”的指示精神,分管市领导主持召开专题会议,逐项分析论证,充分借鉴上海、北京等地经验,进一步解放思想,创新招法,对混改过程中以土地使用权作价出资以及国企资产(股权)无偿划转所涉及的企业所得税、增值税、契税、土地增值税和印花税予以支持,极大降低了混改成本,得到市管企业的一致好评。同时将会议形成的支持政策推广到其他拟混改的市管企业,最大限度降低企业混改成本。

下一步,市国资委将继续贯彻市委、市政府部署要求,汇聚全市上下合力,推动市管企业解放思想,担当作为,抢抓国企改革的历史窗口期,确保按照市委、市政府部署要求提速加力、高效高质推进市管企业混改工作。

 

                                          2018611  

                      工作人员:张晨曦         联系电话:83603205

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